Tiếp tục xu thế chủ động tấn công, phát hiện và xử lý nghiêm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Trưởng Ban Chỉ đạo dự, chủ trì hội nghị. Cùng dự hội nghị có Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Lương Cường; Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính; Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú.

Tham dự hội nghị tại điểm cầu Trung ương có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Ủy viên Trung ương Đảng, các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, các đồng chí lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội; đại diện lãnh đạo các ban Đảng Trung ương, các Đảng ủy trực thuộc Trung ương, lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương; các đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy và các đồng chí Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh; thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở Trung ương.

Về phía Bộ Công an có Đại tướng Lương Tam Quang, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Phó trưởng Ban Chỉ đạo; Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an; Thượng tướng Nguyễn Ngọc Lâm, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an; Thượng tướng Nguyễn Văn Long, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Thứ trưởng Bộ Công an…

Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại Hội trường Trung ương Đảng trực tuyến đến 4.035 điểm cầu ở các ban, bộ, ngành Trung ương, các quân khu, quân chủng, binh chủng thuộc lực lượng vũ trang và các tỉnh, thành phố, phường, xã, đặc khu trong cả nước với tổng số hơn 191.000 đại biểu tham dự.

Nhiều "điểm sáng" trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực

Phát biểu kết luận hội nghị, thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, Tổng Bí thư Tô Lâm nhiệt liệt hoan nghênh các kết quả, ý kiến thảo luận của các đại biểu, đồng thời đề nghị cơ quan thường trực tiếp thu đầy đủ để sớm hoàn thiện báo cáo và triển khai thực hiện quyết liệt trong thời gian tới.

Để thống nhất nhận thức và hành động, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh 4 kết quả lớn. Cụ thể, nhận thức, lý luận về các phương châm, nguyên tắc, biện pháp công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực có sự trưởng thành vượt bậc và ngày càng hoàn thiện. Theo Tổng Bí thư, chúng ta đổi mới mạnh mẽ tư duy về cách làm, chọn đúng trọng tâm, khâu đột phá, những vấn đề còn tồn tại kéo dài để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Đã mở rộng từ chống tham nhũng sang chống tiêu cực và lãng phí. Tổ chức Ban chỉ đạo cấp tỉnh đảm bảo trên dưới đồng lòng, dọc ngang thông suốt, khắc phục tình trạng "trên nóng dưới lạnh".

Có thể khẳng định cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ngày càng trưởng thành và đi vào chiều sâu, có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng hưởng ứng của nhân dân, sự đoàn kết thống nhất, hiệp đồng phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cơ quan chức năng. "Chúng ta đã chặn đứng nguy cơ tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Không chỉ đấu tranh ngăn chặn mà còn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực quản trị xã hội, quản lý kinh tế"- Tổng Bí thư biểu dương.

Công tác phát hiện, xử lý là điểm sáng. Các cơ quan nội chính, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đã nỗ lực lớn, quyết tâm cao, phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, chủ động nhận diện, phát hiện, xử lý nghiêm minh, đồng bộ giữa xử lý kỷ luật của Đảng, xử lý hành chính và xử lý hình sự nhiều vụ việc tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp theo đúng phương châm "không có vùng cấm, không có ngoại lệ", xử lý một vụ cảnh tỉnh cả vùng, cả lĩnh vực.

Qua các vụ án, vụ việc đã vạch mặt chỉ tên đối tượng tham nhũng, đã chứng minh bản chất tư lợi và đưa ra ánh sáng nhiều thủ đoạn tham nhũng tinh vi trên các lĩnh vực, nhất là sự câu kết hình thành các nhóm lợi ích để trục lợi, đã thu hồi tối đa tài sản cho Nhà nước, nhiều vụ án đã thu hồi 100% tài sản bị thất thoát, bị chiếm đoạt.

Trong nhiệm kỳ vừa qua chúng ta cũng đã xử lý kỷ luật 174 cán bộ diện Trung ương quản lý, có cả một số đồng chí nguyên lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước. Trong đó xử lý hình sự 66 cán bộ, kể cả đương chức và nghỉ hưu, điều đó cho thấy không có vùng cấm, không có ngoại lệ, không chỉ là khẩu hiệu, lời nói suông mà đã trở thành hiện thực sinh động, là mệnh lệnh chính trị được nhân dân ghi nhận và đánh giá cao.

Tổng Bí thư cũng đánh giá, công tác phòng ngừa đã được triển khai toàn diện và thực chất hơn, tạo ra nhiều chuyển biến rõ rệt, hoàn thiện thể chế theo tư duy mới. Việc thúc đẩy phát triển vừa bịt kín các sơ hở dẫn tới tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Cuộc cách mạng về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, hệ thống chính trị, thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã tiết kiệm nguồn lực rất lớn và loại bỏ nhiều nguyên nhân, điều kiện để phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Chuyển đổi số, công khai, minh bạch, cải cách thủ tục hành chính đã đẩy mạnh và giảm tiếp xúc trực tiếp, thu hẹp đất tham nhũng vặt, nhũng nhiễu gây phiền hà cho nhân dân. Công tác cán bộ cũng có những bước đổi mới quan trọng. Lần đầu tiên bố trí 100% Bí thư, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và một số chức danh không phải là người địa phương đã góp phần phòng ngừa hiệu quả lợi ích nhóm. Cùng với xây dựng văn hóa liêm chính và từng bước cải cách chính sách tiền lương, chúng ta cũng đã tạo được nền tảng để cán bộ "không muốn, không cần" tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Tổng Bí thư cũng khẳng định, niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước và chế độ đã được nâng cao và là thước đo quan trọng nhất của công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Sự đồng lòng, ủng hộ của nhân dân ngày càng mạnh mẽ hơn, đã trở thành nguồn sức mạnh vô giá để Đảng, Nhà nước kiên trì cuộc đấu tranh chống giặc nội xâm. Niềm tin của nhân dân và các kết quả đạt được là đòn phản bác mạnh mẽ, thuyết phục nhất đối với các luận điệu tuyên truyền xuyên tạc của các thế lực thù địch, phần tử xấu chống Đảng, Nhà nước ta.

Chỉ ra những tồn tại, hạn chế, Tổng Bí thư đề nghị xác định rõ trách nhiệm, có kế hoạch, biện pháp để khắc phục hiệu quả, không để nhắc lại và tuyệt đối không được để tái diễn trong thời gian tới. Đồng tình với 7 bài học mà báo cáo tổng kết đã rút ra, Tổng Bí thư khái quát thành 10 chữ dễ nhớ, dễ thực hiện, đó là: “Kiên trì, Quyết tâm, Đồng thuận, Toàn diện và Đột phá”.

Không ai được phép vượt quá lằn ranh đỏ

Đồng tình với các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu trong báo cáo, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh 3 yêu cầu, 5 trọng tâm và 3 đột phá. Cụ thể, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích của nhân dân lên trên hết, góp phần xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả thực sự liêm chính, phục vụ nhân dân và thúc đẩy phát triển đất nước.

Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực phải kiên quyết, kiên trì, thường xuyên, liên tục, xử lý nghiêm minh, nhân văn, không có vùng cấm, không có ngoại lệ, đồng thời bảo vệ cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung; không để sợ sai, sợ trách nhiệm cản trở sự phát triển.

Phải chuyển mạnh sang phòng ngừa, lấy phòng ngừa là chính, là trọng tâm, phát huy vai trò, tính chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng và sự giám sát của nhân dân. Phải đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu; chủ động nhận diện, dự báo, cảnh báo vi phạm từ sớm, từ xa, từ cơ sở, ở chi bộ, không để vi phạm nhỏ tích tụ thành sai phạm lớn, không để tái diễn các sai phạm cũ.

Về 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, Tổng Bí thư nhấn mạnh phải thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa, từ gốc để không thể tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Phòng ngừa phải trở thành yêu cầu bắt buộc trong mọi chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ xây dựng Đảng và hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương, ở từng chi bộ.

Tiếp tục hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực trong mọi lĩnh vực. Quyền lực càng cao thì giám sát phải càng chặt chẽ. Xóa bỏ triệt để cơ chế "xin - cho", bịt kín những kẽ hở không để lợi ích nhóm cài cắm, thao túng trong các cơ chế, chính sách, quy hoạch, các văn bản pháp luật. Triển khai thực chất, nâng cao hiệu quả các biện pháp công khai, minh bạch; trách nhiệm giải trình; kiểm soát tài sản, thu nhập.

Phải đổi mới mạnh mẽ công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán theo hướng chủ động phòng ngừa. Giám sát thường xuyên ngay từ khi ban hành chủ trương, chính sách. Tăng cường tự kiểm tra, giám sát ngay từ cơ sở, từ chi bộ. Nơi nào không tự phát hiện mà để các cơ quan chức năng phát hiện thì người đứng đầu và tập thể lãnh đạo phải chịu trách nhiệm và sẽ bị xử lý nghiêm minh, đồng thời phải siết chặt các quy định phòng ngừa về lãng phí, quán triệt tư duy hạch toán kinh tế trong sử dụng các nguồn Nhà nước.

“Chấm dứt đầu tư dàn trải kéo dài, kém hiệu quả. Sớm giải quyết dứt điểm các công trình, dự án chậm tiến độ, tồn đọng kéo dài, các ngân hàng thương mại yếu kém. Phải nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước; xử lý các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính, không để thất thoát, lãng phí” - Tổng Bí thư chỉ rõ.

Tổng Bí thư yêu cầu cần kiên trì tuyên truyền, giáo dục và thực hành văn hóa liêm chính và thúc đẩy các điều kiện đảm bảo để cán bộ, đảng viên "không cần, không muốn" tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Phải đưa giáo dục liêm chính trở thành việc làm thường xuyên, tự giác, tự nguyện như cơm ăn, nước uống, áo mặc hàng ngày và trở thành nội dung yêu cầu bắt buộc của tất cả các cấp học, cơ sở giáo dục, trong từng tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.

Phải xây dựng chiến lược hành động quyết tâm thực hiện bằng được mục tiêu: Xây dựng quốc gia liêm chính, xã hội liêm chính với ba trụ cột trọng tâm gồm thể chế liêm chính, nền công vụ liêm chính, đội ngũ cán bộ công chức liêm chính. Sớm cải cách mạnh mẽ chính sách tiền lương, chính sách nhà ở để đảm bảo cuộc sống để cán bộ, đảng viên không cần, không muốn tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.

Tổng Bí thư lưu ý phải tiếp tục xu thế chủ động tấn công, phát hiện và xử lý nghiêm, đồng bộ các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực theo nguyên tắc: Không có vùng cấm, không có ngoại lệ, bất vị thân. Không ai được phép vượt quá lằn ranh đỏ, tập trung kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán các lĩnh vực, địa bàn dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; có thông tin, dư luận bức xúc. Chủ động nhận diện, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc nghiêm trọng, phức tạp, dư luận quan tâm xảy ra trong các lĩnh vực trọng yếu của nền kinh tế. Kiên quyết ngăn chặn, không để hình thành nhóm lợi ích, sự câu kết, móc nối giữa quan chức, doanh nhân và tội phạm để trục lợi.

Nghiêm cấm việc lợi dụng chống tham nhũng, lãng phí để trục lợi hoặc can thiệp, cản trở hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Phải xử lý đúng bản chất các quan hệ kinh tế, dân sự, hành chính, hình sự. Tăng cường hợp tác quốc tế, đảm bảo xử lý đến cùng đối tượng tham nhũng, không thể trốn tránh trách nhiệm và sự trừng phạt của pháp luật.

Thực hiện đồng bộ các biện pháp kịp thời thu hồi tối đa tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt do tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Có cơ chế mạnh mẽ để khuyến khích đối tượng tự nguyện bồi thường, khắc phục hậu quả. Tổng kết việc thực hiện thí điểm cơ chế xử lý tài sản, vật chứng trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử để thực hiện thống nhất, sớm đưa các tài sản vào lưu thông, tránh thất thoát, lãng phí.

Tổng Bí thư yêu cầu phải đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực ở địa phương, ở cơ sở. Phải đảm bảo xây dựng bộ máy chính quyền địa phương hai cấp thực sự liêm chính, gần dân, phục vụ nhân dân. Phải thường xuyên nắm tình hình, nhận diện đầy đủ, chính xác những sơ hở, bất cập có thể phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để khắc phục, không để xảy ra tình trạng chậm trễ, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; chủ động, kịp thời nắm bắt dư luận, nghe cho đủ, hiểu cho thấu, giải quyết đến cùng các kiến nghị, phản ánh, khiếu tố, khiếu nại, tố cáo, bức xúc của nhân dân theo đúng phương châm "dân là gốc", "nhân dân làm trung tâm", "tất cả vì lợi ích của nhân dân".

Tổng Bí thư yêu cầu tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực, hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan chức năng phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Nghiên cứu, hoàn thiện các thiết chế phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đảm bảo không chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, hoạt động thật sự hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả từ Trung ương đến địa phương.

Nghiên cứu xây dựng mô hình tổ chức của ngành dọc với một số các cơ quan nội chính, kiểm tra Đảng, thanh tra Nhà nước, hoạt động theo cơ chế kiểm soát song trùng cả Trung ương và địa phương. Đặc biệt phải phòng chống tham nhũng ngay trong các cơ quan chống tham nhũng. Xây dựng đội ngũ cán bộ thật sự liêm chính, bản lĩnh, trong sạch, vững vàng, đủ sức gánh vác trọng trách mà Đảng, Nhà nước và nhân dân đã tin cậy giao phó.

Về 3 đột phá, Tổng Bí thư nhấn mạnh phải đột phá về thể chế, không chấp nhận việc đổ lỗi cho cơ chế, pháp luật khi xảy ra vi phạm. Yêu cầu đặt ra là phải đảm bảo thông thoáng về cơ chế chính sách phát triển nhưng phải kiểm soát chặt chẽ bên trong; phải đột phá về công tác cán bộ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, kiên quyết loại bỏ bộ máy những cán bộ tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, không dám làm. Bất kỳ ai có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, cản trở đổi mới, cản trở sự phát triển của đất nước không chỉ có lỗi rất lớn mà còn có tội với Đảng, Nhà nước và nhân dân và chắc chắn sẽ bị xử lý nghiêm khắc.

Tổng Bí thư yêu cầu phải đột phá về ứng dụng khoa học công nghệ và chuyển đổi số, đảm bảo công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình. Tập trung xây dựng chính quyền số, xã hội số, công dân số. Hoàn thiện cơ sở dữ liệu, mở rộng hóa đơn điện tử, đấu thầu, đấu giá công khai trên nền tảng số. Kiểm soát tài sản, thu nhập bằng công nghệ, có cơ chế, lộ trình bảo đảm minh bạch tài sản trong toàn xã hội. Đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt, kiểm soát các giao dịch lớn qua hệ thống ngân hàng...